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甕安縣:用奮進之筆書寫教育強縣新篇章

來源:黔南熱線 作者:李良旭 2019/9/11 11:32:05 
投稿郵箱:[email protected] 新聞熱線: 0854-8221848 【字體:  
  耕讀傳家、崇文重教是甕安千百年來一直秉承的優良傳統。近年來,縣委、縣政府堅決貫徹落實中央和省州有關教育決策部署,堅持把教育事業作為功在當代、利在千秋的德政工程、作為一刻也耽誤不得的大事、作為推動甕安經濟社會發展的先手棋,在組織領導、發展規劃、資源保障上擺在優先發展位置,全縣教育投入年均增長17.99%,持續高于GDP增速5個百分點以上,每年壓縮黨政機關行政經費6%用于教育事業發展,全縣教育事業取得了長足發展。
  
  黨的十九大作出了優先發展教育事業、加快教育現代化、建設教育強國的重大部署。習近平總書記在去年9月10日召開的全國教育大會上圍繞培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人這一根本問題作出部署,明確提出教育工作的根本任務和教育現代化的方向。
  
  面對新階段新形勢新任務,甕安教育該如何落好教育改革的“奮進之筆”,檢視好自身存在的體制機制問題,答好甕安人民的“關切之題”呢?
  
  9月10日,甕安縣召開全縣教育大會暨第35個教師節慶祝表彰會,深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述,認真落實全國全省全州教育大會精神,分析研究全縣教育工作面臨的新形勢新任務,動員全縣上下加快推進教育現代化、加快建設教育強縣,辦好人民滿意的教育。大會印發了《甕安縣成熟型(高層次)人才引進辦法(暫行)》和《甕安縣試點開展校長(院長)用人自主權辦法(暫行)》兩個旨在解放和發展教育生產力的文件,配套印發了《甕安縣推進教育現代化加快建設特色教育強縣的實施方案》和《甕安縣全面深化新時代教師隊伍建設改革的措施》。
  
  落實“四個聚焦”促進教育均衡發展
  
  根據不同階段教育目標任務,分類施策,統籌推進,著力全縣教育從規模增長向質量提升轉變。一是聚焦“公益普惠”提升學前教育質量。新建、改擴建一批幼兒園,完善縣、鄉(鎮)、村三級學前教育網絡,確保到2020年全縣普惠性幼兒園覆蓋率占比達82%以上,公辦幼兒園在園幼兒數占比不低于55%。到2020年創建省級示范幼兒園1所以上,州級示范性幼兒園2所以上,縣級示范幼兒園5所以上。二是聚焦“優質均衡”提升義務教育質量。實施“小學進鄉鎮、中學進縣城”,有序擴大城鎮學位供給,加快完善鄉鎮標準化寄宿制學校建設,不斷擴大優質教育資源覆蓋面,促進城鄉和校際均衡發展,確保2022年基本消除“大班額”“大校額”現象,九年義務教育鞏固率達到98%以上。三是聚焦“示范提質”提升高中教育質量。注重高中學校內涵建設,引導學校結合自身傳統打造辦學特色,打造品牌學校。大力支持甕安二中2020年申創省級二類示范性高中,甕安中學2021年申創省級一類示范性高中。完善高考獎勵方案,吸引更多外地優質生源到甕安就學。三是聚焦“產教融合”提升職業教育質量。充分發揮甕安職校國家級示范學校的示范引領作用,探索開展中高職“3+3”、五年一貫制培養,把甕安職校辦成多層次、多形式、全方位、現代化、開放式的綜合型職業學校。四是聚焦“優質健康”提升民辦教育質量。堅持民辦教育公益導向,大力支持發展民辦教育,放寬準入條件,降低準入門檻,每年設立不低于300萬元的民辦教育專項資金,通過購買服務、以獎代補、補助生均經費等方式鼓勵民辦教育發展。
  
  實施“四項改革”釋放教育發展活力
  
  排查全縣教育發展體制機制障礙,強化教育改革的深度和廣度,為教育事業發展添活力、增動力、強實力。一是深化教育放管服改革。轉變政府教育行政職能,在辦學模式、育人方式、資源配置、人事管理、合作辦學等方面給予學校更多的自主決策空間。大力推行“管辦評”分離,全面清理和規范學校的各類檢查、考核、評比活動,讓教師的非教學壓力真正減輕下來,讓學校回歸教書育人本源上來。二是深化教師職稱評聘和考核評價制度改革。針對不同崗位類型和學科領域,建立健全以政治素養、師德師風、教育教學、科學研究、社會服務為主的教師職稱評價標準和教學水平評價、現場說課答辯、教學業績相結合的綜合考評方式,突出育人效果在教師考核中的權重,堅決破除唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑障痼疾。三是深化教育人事制度改革。嚴格按照“按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理”原則,嚴格城鄉統一的中小學教職工編制標準,動態調劑教職工編制,盤活事業編制存量。優化編制結構向教師隊伍傾斜,逐步壓縮或取消非教學人員編制,優先保障教育發展需要。全面推行中小學教師“縣管校聘”制度。四是深化中小學校長職級制改革。按“特級校長、一級校長、二級校長、三級校長”設置校長聘用職級,實行動態管理,每兩年評審認定一次。采取學校內部推選、外部選派、競爭(聘)上崗、公開選拔(聘)等方式選拔聘任具備“政治家+教育家”辦學思維的中小學校長。
  
  推進“三大舉措”加快建設高素質教育隊伍
  
  把教師隊伍建設擺在更加突出的位置,努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。一是抓好師德師風建設。將師德教育融入教師職前培養、準入、職后培訓和管理全過程,推行師德考核負面清單制度,建立師德失范曝光平臺和定期通報制度,將師德考核作為教師評優晉升、職稱評聘、考核評價的重要依據。加大對師德師風的執紀監督力度,對師德失范、師風敗壞的“害群之馬”堅決清除出教師隊伍。二是加大教師培養力度。深入實施“百千萬人才培養工程”、名師蓄水池工程,加強骨干教師、名師、名班主任、名校長及特(高)級教師隊伍梯次建設。用好“國培計劃”“省培計劃”及鄉村教師素質提升計劃,加大新入職教師、青年教師及中小學“一專多能型”教師、職業學校“雙師型”教師培訓力度,培訓指標向一線教師、鄉村教師、薄弱學校傾斜。采用“一人一議一策”等方式加大專家型校長、名師的引進力度。三是提升教師待遇水平。健全中小學、幼兒園教師績效工資分配制度,避免教好教壞一個樣、教與不教一個樣的“吃大鍋飯”現象。嚴格落實校長職級津貼、班主任津貼、超課時津貼、鄉村教師生活補助等政策,持續保證中小學教師平均工資水平。加大對優秀教師、先進教育工作者、優秀班主任、教學能手等表彰力度,營造尊師重教的氛圍,不斷激發教師活力和提高教師政治地位、社會地位和職業地位。
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